指日,住房城乡配置部揭橥《配置工程工程量清单计价模范》(以下简称“新版模范”)为国度模范,编号为GB/T50500-2024,自2025年9月1日起实践。原国度模范《配置工程工程量清单计价类型》(GB50500-2013)同时废止。新版模范修订的闭键手艺实质搜罗修订差异合同大局的危险畛域及负责规矩、填充投标报
答:党的二十届三中全会提出“构修高程度社会主义市集经济体例,填塞阐发市集正在资源摆设中的定夺性影响”,“完好闭键由市集供求闭连定夺因素代价机造,抗御当局对代价造成的失当干涉”。动作社会主义市集经济的构成一面,工程造价处置轨造亟待举行相应的变更。
预备经济光阴,我国工程配置实行以定额为重心的当局订价轨造,工程的概算、预算、结算代价,都是端庄套用当局定额估计计划得出的结果。本世纪初我国插手世贸机闭后,开头修树了工程量清单计价轨造,发承包两边通过招投标确定合同价款,并以此动作完工结算的闭键凭据。工程量清单计价轨造实行20年来,正在一面民营投资配置项目上告竣了较为填塞的市集代价竞赛,但正在国有投资范围,工程造价处置机造仍存正在极少题目:一是工程造价仍很大水平依赖当局揭橥的预算定额,市集定夺性影响阐发不敷。二是许多项方针配置方、施工方合约认识不强,经过把握懦弱,容易变成投资失控、结算扯皮等表象。
新版工程量清单计价模范闭键方针是正在工程配置发承包及实践阶段完好市集化造价处置规矩,裁汰当局对代价的失当干涉,填塞阐发企业自己生气,从手艺规矩和处置机造方面让代价闭键由市集说了算。
答:新版工程量清单计价模范器重阐发市集的定夺性影响,合理确定造价和科学管把握价并重,正在极少枢纽点前举行了完好:
一是厘清业务订价和企业本钱的闭连。新版工程量清单计价模范哀求发包人完好、精确描绘拟修工程的各项特点、职能哀求,以便承包人造成完好、合理的投标报价;同时首肯承包人自决选用施工门径和机闭计划,填塞引发其竞赛生气。二是显然市集化的计价本事和计价凭据。正在最高投标限价、投标报价的编造经过中,不再将当局定额和讯息价动作闭键的计价凭据,填充市集代价讯息、工程造价数据库,以及投标人配备程度、处置程度、本钱破费等实质,归纳动作确定工程造价的商酌因素。三是强化危险的合理分拨和有用把握。把发承包两边正在计量计价经过中大概发作的危险举行通盘梳理,遵照“谁的负担,由谁负责”“谁危险可控,由谁负责”等准绳,对危险举行合理的分拨。四是夸大工程造价全经过管控哀求。对配置项目招标投标、履约把握、结算处置等全经过造价处置举动提出哀求,有帮于裁汰结算争议缠绕,告竣对工程投资的有用、动态把握。
答:新版工程量清单计价模范不只是怎样估计计划工程造价的手艺模范,也是怎样管控工程造价的处置模范,对工程项目招标投标、施工经过造价把握、变动索赔、价款结算等一系列造价举动举行类型,有利于劝导国有投资项目处置形式升级。
新版模范劝导配置单元慢慢脱节对当局订价的依赖,既要职掌市集的确数据,科学合理编造各式造价文献,又要加强市集认识,正在招标文献、施工合同中合理确定危险、变动、代价调剂等条目,使工程造价既算得准又控得住,让其真正负责造价管控的主体负担。新版模范劝导施工单元尽速改变筹备理念,加强市集竞赛认识和本钱管控本事,使其器重提拔手艺本事、配备程度和现场处置本事,优化施工门径和施工计划,告竣降本增效。新版模范劝导造价磋议企业实践全经过造价管控,有关于古板造价磋议形式,让企业负责更大的负担,鼓吹工程造价磋议行业本事提拔。